Сүүлийн жилүүдэд системийн оргил ачаалал жил бүр 35-40 МВт-аар нэмэгдэж байгаагийн зэрэгцээ зөвхөн Өмнийн говийн уул уурхайн олборлох үйлдвэрүүдийн ачаалал л гэхэд ирэх арван жилд 625 МВт-аар буюу системийн суурилагдсан хүчин чадал 70 гаруй хувиар нэмэгдэхээр байгаа юм байна. Эрчим хүчний шинэ эх үүсвэрүүдийг шинээр бий болгох, хэрэглээгээ давсан эрчим хүчийг экспортлох болон уул уурхайн салбарыг түшиглэн эрчим хүчний салбарыг хөгжүүлэх боломжтой болж байгааг хуулийн төслийг өргөн мэдүүлсэн гишүүд УИХ-ын даргад онцолж байлаа.

Иймд түлш эрчим хүчний, уул уурхайн үйлдвэрлэл, тэр дундаа эцсийн бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэлийг урамшуулах, шинэ технологийг дэмжих хөнгөлөлтийг бий болгосноор хөрөнгө оруулалтыг татаж, улсын болон орон нутгийн төсвийн орлогын шинэ эх үүсвэр бүрдүүлэх зэрэг олон эерэг талуудтай болох юм байна.Цахилгаан, дулаан, эрчим хүчний болон уул уурхайн эцсийн бүтээгдэхүүний үйлдвэрийг урамшуулах үндсэн механизм нь уг үйлдвэрийн үндсэн тоног төхөөрөмж, зуух, техник хэрэгсэл зэргийг импортын гаалийн болон нэмэгдсэн өртгийн албан татвараас чөлөөлөх асуудал гэж үзэж уг хуулийн төслийг боловсруулжээ.