О.Баасанхүү: Н.Энхбаяр даргын хэлмэгдүүлэлтийн ард манай намын зарим нөхөр байсан гэж боддог
Монголын улстөрийн их амралт хараахан дуусах болоогүй ч УИХ-ын намрын чуулган нээгдэхээс өмнөхөн эрхэм гишүүн О.Баасанхүүтэй уулзаж ярилцлаа.
-Монголын улстөр зунжин амарлаа. Таны хувьд энэ зуныг хэрхэн өнгөрүүлэв. Зарим улстөрчдийн зүгээс таныг “тойроггүй, сул гишүүн, тухайлсан сонгогч байхгүй” гэх нь сонсогддог л доо?
Миний хувьд санаачлах гэж байгаа хуулийн төслүүдээ танилцуулах, тэдгээрийн талаар иргэдээс санал бодлыг нь сонсох зорилгоор говийн болон зүүн аймгууд, Улаанбаатар хотын зарим дүүргийн сонгогчидтой уулзаж, УИХ-ын гишүүний үндсэн ажлаа хийж өнгөрүүллээ.
Сонгогч олноос ирүүлж байгаа саналын дийлэнх нь нийгмийн халамжийн чиглэлээр сургууль, цэцэрлэг, эмнэлгийн орны хүрэлцээ хангамж, шинээр барьж байгуулах асуудлыг яаралтай шийдвэрлэж өгөхийг л хүсэцгээж байна.
Ялангуяа Төрийн тусгай албан хаагчдын эмнэлгийг заавал төрд шилжүүлэлгүй хүүхдийн, нарийн мэргэжлийн төрөлжсөн эмнэлэг болгож болохгүй юу гэдгийг тун хүчтэй тавьж байна. Чингэлтэй дүүргийн иргэдийн зүгээс эмнэлэг, сургууль, цэцэрлэгийн хүрэлцээ хангамж хамгийн тулгамдсан асуудал болоод байгааг олон удаагийн уулзалтад оролцсон сонгогчид нэлээд хатуухан хэлж байсан.
Үнэхээр ч газар дээрээ байдал тийм л байгаа. УИХ-ын гишүүний хувьд эдгээр асуудлыг хууль тогтоох дээд байгууллагад дүн шинжилгээ, баримт нотолгоо сайтай дэлгэн тавихын тулд багагүй цаг зарцууллаа. Одоо намрын чуулганаар тэдгээр асуудлыг шийдвэрлүүлэхийн тулд идэвхтэй ажиллах болно.
Өнөөдөр Монголд тоног төхөөрөмж сайтай хувийн эмнэлэг олноор байгуулагдаж байгаа нь сайшаалтай хэдий ч манай ихэнх иргэдийн амьдрал ядуу байгаа учир ашгийн төлөө явж байгаа эмнэлгүүд тэр болгон хамрагдаж чадахгүй байна.
Энэ асуудлыг бага ч болтугай шийдэхийн тулд Англи, АНУ, БНСУ-ын хүмүүнлэгийн байгууллагуудтай холбоо тогтоон, уйгагүй хөөцөлдсөний хүчинд гаднаас орж ирэх хөрөнгө оруулалтынх нь асуудал шийдэгдээд байгаа. Одоо хотын зүгээс эмнэлэг барих газар, хөрөнгө оруулалтын баталгаа зэргийг шийдээд өгвөл энэ эмнэлгийн ажил эхлэхэд бэлэн болсон.
Энэ ажлыг хөөцөлдөж явахад манай эрх мэдэлтэй дарга нар “Хөл нь хөлнийхөө, толгой нь толгойныхоо ажил”-ыг хийх хэрэгтэй юм гэдэг үг л байнга бодогдож явлаа. Өнөөдрийн хувьд энэ үг яг эсрэгээрээ ажиллаад байгаа нь олон зүйл дээр ажиглагдаж, шинэ ажилд чөдөр тушаа болох нь их байна. Гэхдээ би шантрахгүй, эхэлсэн ажлаа заавал ажил хэрэг болгоно.
-Удахгүй Монголын улстөр амь орж, УИХ-ын намрын чуулган нэлээн халуухан эхлэх бололтой. Ерөнхий сайдын зүгээс Засгийн газрын шинэ бүтэц, бүрэлдэхүүнийг зарлах бол МАН-ын бүлгийн зүгээс Эдийн засгийн хөгжлийн сайд Н.Батбаярыг огцруулах асуудлыг дахин тавина гэцгээж байна. Харин Засгийн газарт суудалтай МАХН-ын зүгээс ямархуу байр суурьтай байгаа бол?
Өнөөдөр миний авсан мэдээллээр “Шударга ёс” эвслийг засгаас гаргах гэж АН, МАН-тай тун бохир наймаалцал хийж байгаа юм билээ.
Намрын чуулганы эхлэлийн талаарх таны авсан мэдээлэл минийхээс өөр байна. МАН бол тоглоомын нам шүү дээ. Тоглоомын нам ажил ярьдаггүй, албан тушаал, эрх мэдлийн наймаалцал л ярьдаг нь хэвшил болсон зүйл. Жинхэнэ ажил ярих гэж байгаа бол Засгийн газрын нэг сайдыг солиод оронд нь хэнийг тавих, түүнээс ямар үр дагавар гарах вэ, хариуцлагыг хэнд, хэрхэн тавих юм гээд маш тодорхой ярих ёстой.
Өнөөдөр миний авсан мэдээллээр “Шударга ёс” эвслийг засгаас гаргах гэж АН, МАН-тай тун бохир наймаалцал хийж байгаа юм билээ. “Шударга ёс” эвслийг засгаас шахаж гаргасны дараа хоёр хувилбар яригдаж байгаа дуулдсан. Эхнийх нь ард түмэнд “МАНАН” гэж зүхүүлэхгүйн тулд АН дангаараа засгаа бүрдүүлээч ээ гэсэн хувилбар яригдаж байгаа гэсэн.
Нөгөөх нь “Та нар ямар ч аргаар хамаагүй МАХН-ын засгаас гаргаад өг. Тэгвэл бид Үндсэн хууль зөрчөөд ч хамаагүй хамтрахад бэлэн байна” гэж МАН-ын томчууд гуйгаад явж байгаа юм билээ. Би Ерөнхий сайдын өрөөнд орж Ч.Сайханбилэг тэр хоёрт хэлсэн, бас намынхандаа ч хэлсэн. Тэр нь юу вэ гэвэл “Засгийн газрыг яаж ч байгууллаа гэсэн Монгол Улсын Үндсэн хуульд захирагдах ёстой шүү” гэж.
Үндсэн хуульд юу гэж заасан бэ гэвэл хамтарсан Засгийн газрын гишүүдийг сонгосны дараа заавал Монгол Улсын Ерөнхийлөгчтэй зөвшилцөхөөс өөр гарц байхгүй. Хэрвээ аль нэг нам нь УИХ-ын сонгуульд 39-өөс дээш суудал авсан бол дангаараа засгаа байгуулаад Ерөнхийлөгчтэй зөвшилцөөд л явчих асуудал шүү дээ.
Харин өнөөдөр аль ч намд тийм чадамж байхгүй. Хэрвээ Засгийн газрын бүтэц ярих гэж байгаа бол намууд хуралдаж ярьдаг асуудал болохоос биш Ерөнхий сайд дангаараа дур мэдэн шийддэг асуудал биш. Ерөнхий сайдын хувьд Хууль зүйн юм уу, Эдийн засгийн хөгжлийн сайдтайгаа хариуцлага ярих ёстой.
Хувь сайдаа огцруулах тухай ярина уу гэхээс Засгийн газрын бүтцийн талаар дангаараа ярьж болохгүй. Ерөнхий сайдын мэдэгдлийн хувьд эрх зүйн чадамжтай асуудал гэж миний л хувьд харахгүй байгаа учир шүүмжлэлтэй хандаж байгаа.
-Тэгвэл “Шударга ёс” эвслийн сайд нарын байдал хүндхэн болж байгаа юм аа даа?
Анхнаасаа “Шударга ёс” эвслийн зүгээс Шадар сайдад Н.Энхбаяр даргын нэрийг дэвшүүлсэн юм шүү дээ. Гэтэл гэнэтхэн шүүх хурал нь болж, хавтас хэрэгтэй нь ч танилцуулалгүй, ганц ширхэг гомдол ч авч хэлэлцэлгүй гэрлийн хурдаар шоронд хийчихсэн л дээ. Энэ бүгдийн ард их хэлмэгдүүлэлт яваад өнгөрсөн.
Нөгөөтэйгүүр эдгээрийн ард манай намын зарим нөхөр байсан гэж би боддог. Тэр ч үүднээс шинээр зохион байгуулагдах Засгийн газрын бүтцийн талаар ч тэдгээр нөхөдтэй ярилцсан байхыг үгүйсгэхгүй. Би бүсийн чуулган болоод бусад газар Засгийн газрын бүтцийн талаар “Аливаа асуудлыг нам дотор нээлттэй ярина шүү. Харин энд тэнд нууцаар тохиролцоо хийх юм байхгүй” гэдгийг л ил тод ярьсаар яваа.
Ганц хоёр даргатай ярьж, тохиролцсон асуудал бол МАХН-ын байр суурь биш. Дүрмээрээ Засгийн газрын бүтцийн асуудал нь “Шударга ёс” эвслийн бүлэг дээр л ярих асуудал.
-МАХН-ын дотор багагүй бужигнаан болж байх шиг байна. Жишээ нь Ц.Шаравдорж нарын гурван шинэ нарийн бичгийн даргатай болсон байна лээ. Энэ бүхний талаар ямар бодолтой явна?
Бид Засгийн газарт суудалтай, шударга ёсны төлөө нам учир хариуцлагатай, чадвартай байх ёстой.
Энэ бол улстөрийн намд байдаг жам ёсны л үзэгдэл. Нөгөөтэйгүүр МАН-ын олигархиуд Монголын ард түмний өмч болсон Оюутолгой, Тавантолгойгоос ханаж цадахгүй хулгай хийж байгааг бид эсэргүүцсэний төлөө намын нэрийг өөрчилж, салж зугатаасан. Тэгэхээр бидэнд МАН гэсэн бас нэг сөргөлдөгч гараад ирж байгаа юм.
Бид Засгийн газарт суудалтай, шударга ёсны төлөө нам учир хариуцлагатай, чадвартай байх ёстой. Энэ намын түүхийг мэддэг, энэ намын төлөө шударгаар ажиллаж чадах гишүүд дэмжигчдээ намдаа эргүүлэн авч ирэх, тэдэнд итгэл хүлээлгэх нь нам эрүүлжиж, намын ажил жам ёсоороо урагшилж байгаагийн л илэрхийлэл юм.
-Эрүүл мэндийн сайд Н.Удвал, Сангийн сайд Ч.Улаан нарыг гадаадад Элчин сайдаар томилох юм уу, дараагийн сонгуульд намын жагсаалтаар нэр дэвшүүлэх зэрэг тохиролцоо хийгдэж байгаа талаар шуугиж байна. МАХН-ын Гүйцэтгэх товчооноос гадуур ийм тохиролцоо хийгдэх боломжтой юу?
Энд нэг л юмыг сайтар ойлгох хэрэгтэй. МАХН нь нэг юм уу, хоёр гурван хүнээр дутдаг улстөрийн хүчин биш л дээ. Гэхдээ би дээрх яриаг зориуд нисгэсэн “бор шувуу” гэж бодож байгаа. Хүний өмнөөс хариуцлагагүй ганц үг хэлнэ гэдэг бол хамгийн бүдүүлэг, ёс суртахуунгүй хэрэг юм. Би бол дараа нь өөрөө ганц үгнийх нь төлөө ч хариуцлага хүлээхийн тулд өөрийнхөө өмнөөс л ярих дуртай.
-Н.Алтанхуяг сайдын тайлбарлаж байгаагаар Засгийн газраас ганц хоёр гишүүнийг сугалах байдлаар гал унтраагаад өнгөрвөл МАХН ямар арга хэмжээ авах вэ?
МАХН ямар арга хэмжээ авахыг одоо хэлж мэдэхгүй байна. Энэ асуудлыг Гүйцэтгэх товчоон дээр ярьж олонхоороо шийдэх нь тодорхой. Дүрмээрээ ч надад МАХН-ыг 100 хувь төлөөлж ярих эрх байхгүй. Ерөнхий нарийн бичгийн дарга ч юм уу магадгүй дэд дарга нь энэ талаар ярих учиртай.
Гүйцэтгэх товчооны гишүүний хувьд зарчим яривал МАХН Засгийн газрын шинэ бүтэц, бүрэлдэхүүний талаар тун нухацтай авч хэлэлцэх ёстой. Өнөөдөр АН-тай засагт хамтарч байгаа нь эцсийн дүндээ шударга ёсыг тогтоохын төлөө, Монголын нийгмийг бага ч болтугай шударга болгохын төлөөх л тэмцэл юм.
-МАХН-ын их хурал товлогдсон уу?
Бидний хувьд энэ асуудлыг нухацтай ярилцаж байгаа. Ямар ч гэсэн оны өмнө хийгдэнэ. Хамгийн гол нь МАХН-ын ихэнх гишүүд Н.Энхбаяр дарга заавал их хуралдаа оролцох ёстой гэсэн байр суурьтай байгаа юм. Энэ ч үүднээс бид Н.Энхбаяр даргыг авч ирье гэсэн. Өөрөө ч ирье гэж байтал дахиад зохиомол хэрэг гарган ирж энэ хүнийг Монголд ороод ирвэл дахиж хилээр гаргахгүй байх нөхцөл үүсгэчихлээ.
Гэтэл энэ хүн БНСУ-д ирж очиж байнгын эмчилгээгээ тасалдуулахгүй байх ёстой. Та бүхэн мэдэж л байгаа. Энэ хүнийг II эмнэлэгт хэвтүүлчихээд прокурорын зүгээс шийдвэр гаргахгүй зориуд удаж, яг алах гэж байсан шүү дээ. Тэр үед 20 гаруй тэргүүлэх зэргийн эмчийн дүгнэлт гарч “Энэ хүн ял эдлэх ямар ч боломжгүй” гээд байхад л санаатайгаар удааж, эрүүл мэндийг нь тун ноцтой хохироосон.
Өөрөө ч ирье гэж байтал дахиад зохиомол хэрэг гарган ирж энэ хүнийг Монголд ороод ирвэл дахиж хилээр гаргахгүй байх нөхцөл үүсгэчихлээ.
Өнгөрсөн долоодугаар сард манай Ерөнхий нарийн бичгийн дарга “Н.Энхбаяр дарга удахгүй ирнэ” гэж мэдэгдсэний маргааш нь зохиомол хэрэгт Эрүүгийн хэрэг үүсгэсэн. Яагаад зохиомол хэрэг гэвэл хуучин хэвлэлийн үйлдвэр байсан энэ байшин чинь төрийн өмч биш хувийн компанийн мэдэлд байсан барилга шүү дээ. Хувийн компаниас энэ байшинг нэг хувь хүн 146 саяар худалдаж авсан. Түүнийгээ дахиад 300 саяар зарсан.
Харин 300 саяар авсан барилгаа манайд 800 саяар өгсөн. Ийм л юм болсон. Энэ бол иргэдийн хоорондын л асуудал. Энэ бүхнээс үндэслээд бид Н.Энхбаяр дарга ирвэл шоронд орно гэж айгаад байгаа юм биш. Харин хилээр гаргахгүй хашчихвал энэ хүний эрүүл мэндэд жинхэнэ аюул учирна. Тэрнээс л бид болгоомжлоод байгаа юм.
-Хууль зүйн дэд сайд Э.Эрдэнэжамьян Интерполд захиа бичсэн хэргээр албан ажлаа өгч, хоёр жил улстөрийн ажил эрхлэх эрхгүй болсон. Энэ талаар та ямар бодолтой явна?
Энэ талаар би өмнө “Энэ бол орчин цагийн хэлмэгдүүлэлт” гэж байр сууриа илэрхийлж байсан. Тэгж яривал Интерполд Х.Тэмүүжин, Э.Эрдэнэжамьян, УИХ-ын гишүүд гурван захиа бичсэн юм.
Интерполд захиа бичсэн хүнийг шийтгэдэг юм бол Хууль зүйн сайд Х.Тэмүүжинд ч адилхан хариуцлага тооцох ёстой. Энэ бол “Хүчтэй нь хүчгүйгээ барьж идэж” байгаа хамгийн увайгүй явдал мөн. Товчхондоо өнөөдөр Монголд хачин жигтэй, дампуу шүүхийн тогтолцоо бий болчихлоо.