МОНГОЛ УЛСЫН ИХ ХУРЛЫН ГИШҮҮН

2024.10.04

Х.Тэмүүжин: Монгол Улс иргэн рүүгээ хуульгүйгээр халддаг. Иймд хууль сахиулах үйл ажиллагааны тухай хуулийг оруулж ирэх шаардлагатай!

УИХ-ын чуулганы өнөөдрийн /2024.10.04/ нэгдсэн хуралдаан эхэллээ. Монгол Улсын нэгдсэн төсвийн 2025 оны төсвийн хүрээний мэдэгдэл, 2026-2027 оны төсвийн төсөөллийн тухай хуульд өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төсөл /Засгийн газар 2024.08.30-ны өдөр өргөн мэдүүлсэн, хэлэлцэх эсэх/-ийг хэлэлцлээ.

Хэлэлцэж буй асуудалтай холбогдуулан гишүүд асуулт асууж, байр сууриа илэрхийллээ. 

 УИХ-ын гишүүн Х.Тэмүүжин:

Үндсэн хуулийн цэц дээр цагдаагийн албаны хуульд байгаа нэг заалт дээр цэцээс дүгнэлт гарсан. Иргэний үндсэн эрх, эрх чөлөөг хязгаарлаж байна. Хүний эрхийг дордуулсан маягтай хэрэглэж байна гэх үндэслэлээр. Цагдаагийн байгууллагын хуульд байгаа учир цэц үүнийг авч хэлэлцэж байгаа учир, хуульгүйгээр ийм үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллагууд цаана нь цөөнгүй байна. Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх газар, АТГ, хил хамгаалах газар гэх мэт.  Тиймээс УИХ, тэр дундаа хууль зүйн байнгын хороо үүн дээр мэргэжлийн үүднээс асуудалд хандах хэрэгтэй. Ер нь Байгууллагын даргын заавар журмаар эсвэл ерөнхий прокурорын гаргасан  журмаар иргэний үндсэн эрхэд халддаг байдлыг зогсоох цаг болсон!

Монгол Улсын үндсэн хуульд маш тодорхой заасан байгаа. Үүнд, иргэний эрх, эрх чөлөөг гагцхүү хуульд заасан үндэслэл журмаар хязгаарлана гэж. Гэтэл манай улсад байгууллагын даргын гаргасан заавар, журмаар хязгаарладаг үйл явдал 30 жил оршин тогтнож байна. Тухайлбал, гаалийн байгууллага иргэний өмч, хөрөнгөд үзлэг нэгжлэг хийх, битүүмжилж хурааж авах, тухайн хүнийг түр саатуулах үйл ажиллагаа явуулахдаа авлигын газрын даргын гаргасан журмаар явж байгаа. Цагдаагийн байгууллагад л ганцхан хууль явж байгаа. Тэгэхээр хууль сахиулах үйл ажиллагааны тухай хууль маш их хэрэгтэй байна. Иргэний өмч хөрөнгө, бие, орон байр гэдэг нэг л объект. Үүнийг байгууллага бүр өөрийнхөө өнцгөөр, өөрийнхөө журмаар хандаж огт болохгүй. Хуулийн нэг стандарт байх ёстой. 

Үүнд, иргэний эрх, эрх чөлөөг гагцхүү хуульд заасан үндэслэл журмаар хязгаарлана гэсэн байгаа. Гэтэл манай улсад байгууллагын даргын гаргасан заавар, журмаар хязгаарладаг үйл явдал 30 жил оршин тогтнож байна. Тухайлбал, гаалийн байгууллага иргэний өмч, хөрөнгөд үзлэг нэгжлэг хийх, битүүмжилж хурааж авах, тухайн хүнийг түр саатуулах үйл ажиллагаа явуулахдаа авлигын газрын даргын гаргасан журмаар явж байгаа. Цагдаагийн байгууллагад ганцхан хууль явж байгаа. Тэгэхээр хууль сахиулах үйл ажиллагааны тухай хууль маш их хэрэгтэй байна. Иргэний өмч хөрөнгө, бие, орон байр гэдэг нэг л объект. Үүнийг байгууллага бүр өөрийнхөө өнцгөөр, өөрийнхөө журмаар хандаж огт болохгүй. Хуулийн нэг стандарт байх ёстой. Тиймээс УИХ-аас тогтоол гаргах, эсвэл Хууль зүйн байнгын хорооноос ямар нэг чиглэл өгөөд ЗГ-т хууль сахиулах үйл ажиллагааны тухай хуулийг оруулж ирэх шаардлагатай байна. 

ШИНЭ МЭДЭЭ

  BENCHMARKS  
Loading Time: Base Classes  0.0084
Controller Execution Time ( User Module / Page )  0.4283
Total Execution Time  0.4367
  GET DATA  
$_GET['id']   71
$_GET['year']   2025
  MEMORY USAGE  
1,692,792 bytes
  POST DATA  
No POST data exists
  URI STRING  
p/97001
  CLASS/METHOD  
user_module/page
  DATABASE:  vip_maindb   QUERIES: 9  (Hide)
0.0005   SELECT *
FROM (`vip_usersAS user)
LEFT JOIN `vip_user_advancedAS adv ON `adv`.`user_id` = `user`.`id`
WHERE `user`.`id` =  '71' 
0.0002   SELECT *
FROM (`vip_usersAS user)
LEFT JOIN `vip_user_advancedAS adv ON `adv`.`user_id` = `user`.`id`
WHERE `user`.`id` =  '71' 
0.0003   SELECT GROUP_CONCAT(DISTINCT content_group.name) AS group_name
                                FROM 
(`vip_usersAS user)
                                
LEFT JOIN `vip_user_groupAS user_group ON `user_group`.`user_id` = `user`.`id`
                                
INNER JOIN `vip_content_groupAS content_group ON `user_group`.`group_id` = `content_group`.`idWHERE `user`.`id` = 71 
0.0003   SELECT `start`
FROM (`vip_users_menu`)
WHERE `user_id` =  '71'
ORDER BY `sortasc 
0.0002   SELECT `user_page_banner`.*
FROM (`vip_user_page_bannerAS user_page_banner)
WHERE `user_id` =  '71' 
0.0003   SELECT `users_menu`.* FROM (`vip_users_menuAS users_menu)
            
INNER JOIN `vip_usersAS user ON `user`.`id` = `users_menu`.`user_id`
            
WHERE until_now AND `user_id` = 71 ORDER BY sort AS
0.0001   SELECT *
FROM (`vip_user_advanced`)
WHERE `user_id` =  '71' 
0.0002   SELECT *
FROM (`vip_content`)
WHERE `id` =  '97001' 
0.4113   SELECT `content`.*
FROM (`vip_contentAS content)
LEFT JOIN `vip_content_mappingAS map ON `map`.`content_id` = `content`.`id`
LEFT JOIN `vip_usersAS user ON `user`.`id` = `map`.`user_id`
WHERE ( content.`created_user` = 71 OR `map`.`user_id` = 71) AND YEAR(publishdate) <= 2025 
AND `content`.`is_agreed` =  1
AND `content`.`is_unpublish` =  '0'
AND `content`.`is_nagative` =  '0'
GROUP BY `content`.`id`
ORDER BY `publishdateDESC
LIMIT 20 
  HTTP HEADERS  (Show)
  SESSION DATA  (Show)
  CONFIG VARIABLES  (Show)